杏彩体育:政府工作报告(全文)

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  刚刚过去的2023年,是全面贯彻党的二十大精神的开局之年,是本届政府依法履职的第一年。5月16日,习总再次考察山西,对黄河流域生态保护、文物保护利用等工作作出重要指示,充分体现了党中央对山西的关怀关爱,极大地鼓舞着三晋儿女在强国建设、民族复兴伟业征程上满怀奋勇前进。我们牢记领袖嘱托,在省委坚强领导下,以习新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神,坚决落实习总对山西工作的重要讲话重要指示精神,创造性贯彻落实党中央、国务院决策部署,迎难而上,奋力攻坚,新冠疫情防控实现平稳转段,高质量发展扎实推进,全方位转型不断深化,社会大局保持稳定,中国式现代化山西实践迈出坚实步伐!

  ——经济发展稳中向好。初步核算,全省地区生产总值达到2.57万亿元,增长5%。制造业增加值增长8.1%,工业战略性新兴产业增加值增长10.9%。服务业增加值增长5%。重点监测景区接待人数、门票收入分别增长1.6倍、2.2倍,恢复到疫情前水平。我省经济在固本培元中加快恢复,稳定了市场预期,提振了经营主体信心!

  ——能源保障坚实有力。践行“国之大者”,煤炭产量在连续两年每年增产1亿多吨的基础上,再增产5743万吨,达到13.78亿吨。规上发电量4376亿千瓦时,其中外送电量1576亿千瓦时。非常规天然气产量145.9亿立方米。有力支撑了我省经济稳定增长,在保障国家能源安全中彰显了山西担当!

  ——粮食生产再创新高。粮食播种面积4741.4万亩,总产量295.6亿斤,平均亩产623.5斤,总产、单产均创历史新高。肉蛋奶总产量428.2万吨,水果、蔬菜产量分别达到1093.2万吨、1065.9万吨。粮食和重要农产品生产稳定、供给充足,人民群众的米袋子、菜篮子、果盘子更加丰富!

  ——改革创新突破前行。转型发展165项重点任务和50项重点突破任务取得显著成效。山西电力现货市场在全国率先转入正式运行。山西农商联合银行挂牌开业。全国首单公正转型落地我省。创设三晋码融资服务平台。在全国率先推出“惠商保”。成功举办第七届太原能源低碳发展论坛,李强总理发来贺信。举办世界500强企业山西行活动。深化与中央企业合作。“山西之夜”精彩亮相天津夏季达沃斯论坛和上海进博会。亚布力中国企业家论坛创新年会在我省举办。怀柔实验室山西研究院全面入轨运行。高速飞车项目完成国内首次全尺寸超导航行试验。“晋创谷·太原”揭牌运营。今日之山西,改革开放持续深化,创新动力持续增强!

  ——生态环境明显改善。国家下达的约束性指标任务全部完成。PM2.5平均浓度下降至37微克/立方米,改善幅度排全国第2位。地表水国考断面优良水体比例达到93.6%。连续两年在党中央国务院污染防治攻坚战成效考核中评为优秀。营造林456.7万亩,人工造林规模连续3年排全国第1位。30余种植物、17种鸟类有了新分布新记录,华北豹数量全国最多。断流近30年的晋祠泉实现出流。交城县等3个县入选中国最美县域,偏关县老牛湾村等8个村入选中国美丽休闲乡村。三晋大地天蓝水绿、空气清新,环境更宜人!

  ——民生福祉持续提升。城镇新增就业48.93万人,转移农村劳动力32.97万人。城乡居民人均可支配收入分别达到41327元、17677元。保障农民工工资支付工作连续6年在国家考核中获评A级。县级综合医院全部达到二甲水平,住院异地就医直接结算率达到87%,排全国第5位。执行集采药品786种,排全国第1位。我省获批全国唯一的健康乡村建设试点省。不动产“房证同交”“地证同交”“带押过户”常态化开展。高速公路限速值调整得到社会好评。举办第十六届省运会,项目设置、参赛人数均为历届之最。我省运动健儿在杭州亚运会上勇创佳绩。有效应对海河流域历史罕见极端强降雨,97个县(市、区)启动防汛应急响应,紧急转移避险4.93万人;果断处置低温雨雪冰冻造成的垣曲县停电险情,守护了父老乡亲的生命财产安全。省政府承诺的12件民生实事和17项民生政策提标扩面全部兑现,人民群众获得感、幸福感、安全感进一步增强!

  过去一年,按照省委决策部署,在把握大局大势中找准定位,在抢抓战略机遇中奋发作为,在推动转型发展中保持定力,主要做了以下工作。

  (一)加大升级再造力度,壮大转型发展支撑。扎实推进新型工业化,实施产业链“链长制”,梯度培育特色专业镇,首批省级10大重点产业链、10大重点专业镇营业收入增速均保持在20%以上,新增6条省级重点产业链和8个省级重点专业镇。在产钢铁企业全部完成超低排放改造,全面关停4.3米焦炉,焦化行业先进产能占比达到96.6%。晶科能源、中电科碳化硅二期、泰山玻纤等战略性新兴产业项目加快建设。大力发展通航产业,成功举办太原国际通用航空博览会。累计建成5G基站9.3万个,提前两年完成“十四五”建设任务。获批16个工业互联网标识解析二级节点。数据中心标准机架超过91万架。确定10家省级数字化转型促进中心,认定5家省级数字经济示范园区。深入实施服务业提质增效十大行动。太原市入选国家综合货运枢纽补链强链城市。创建太原钟楼步行街等4家国家级旅游休闲街区、忻州古城等15家省级文旅康养示范区。举办旅发大会、康养大会、文博会。加快质量强省建设,打造区域公用品牌,推出79个“山西精品”产品和服务。

  (二)加大试点攻坚力度,扩大能源成果。贯彻“四个、一个合作”能源安全新战略,全力打造能源综合改革试点先行区,形成57项典型案例和经验做法。累计建成智能化煤矿118座、智能化采掘工作面1491处。有序开展源网荷储一体化,完成煤电机组“三改联动”2503万千瓦,风光发电装机4989万千瓦,新能源和清洁能源装机占比达到45.8%。4个抽水蓄能电站项目完成核准。认定10家煤基科技成果转化示范基地。太原理工大学能源互联网学科创新引智基地获科技部批复。我省清洁碳研究院研发的世界首套电解二氧化碳制备碳纳米管装备,实现工业化示范生产。能源领域质量标准体系加快建设。

  (三)加大政策支持力度,激发经济发展活力。出台推动经济回升向好40条政策措施。争取中央补助资金2611亿元,发行新增政府专项债券603亿元,申报万亿国债支持领域项目1159个。新增减税降费及退税缓费超过400亿元。普惠型小微企业余额3521亿元,增长40.2%,惠及企业47万户。涉农余额1.4万亿元,增长13.9%。开展经营主体提升年活动,经营主体数量达到430.4万户,增长8.2%,新增“四上”企业3693户。省属企业提质增效、扭亏减亏三年行动深入推进,资产总额、营业收入、利润总额均排全国前列。推动出台我省民营经济发展促进条例,制定激活民间投资30条、促进个体工商户发展23条等政策措施,建立涉企政策“一站式”服务平台,以“三册一站”精准入企服务,“转供电查询”治理涉企违规收费。向民间资本推介项目400个。实行“四全工作法”,每季度开展开发区“三个一批”活动,省级重点工程项目完成投资3521.9亿元。出台恢复和扩大消费32条政策措施,开展“晋情消费·全晋乐购”、“东方甄选”山西行等促消费活动,新能源汽车、可穿戴智能设备零售额分别增长53.6%、44.5%。出台扩大对外开放“1+N”政策体系,大同、运城航空口岸正式开放,跨境电商进出口额增长80.6%,实际使用外资增长55.4%。

  (四)加大一体推进力度,提速创新驱动发展。坚持教育、科技、人才一体推进,促进创新链产业链资金链人才链深度融合。重组获批2家全国重点实验室,建设4家省实验室,新认定22家新型研发机构,布局建设一批中试基地。高新技术企业达到4155家,专精特新企业达到2392家。实施科技重大专项20个,15项核心技术取得突破。发明专利有效量2.9万件,增长24.9%。技术合同成交总额593.9亿元。在山西大学、太原理工大学等12家单位开展科研经费“包干制”试点。实施科技金融专项170项,举办银企对接会30场。启动实施高等教育“百亿工程”,支持高校“双一流”建设、高端人才引育和科技创新。中国石窟文化联合研究生院挂牌成立,山西电子科技学院获批设立。推进应用型本科高校建设和职业教育“双高计划”建设,建成56个产业学院。新增中国工程院院士1名,柔性引进4227名高层次专家人才,新增15个博士后流动站和工作站,举办首届博士后创新大赛,高水平人才加快集聚。

  (五)加大贯通融合力度,拓展城乡发展空间。编制完成省市县国土空间规划。全面落实中部城市群高质量发展64项年度重点任务,推动中部五市100项高频事项跨市通办,医保服务实现一体化。城市体检工作实现设区城市全覆盖,开工改造老旧小区1948个,完成城镇排水管网雨污分流改造1112公里,新增城市绿地840.8万平方米、“口袋公园”278个、绿廊绿道295.7公里。长治、晋城在国家海绵城市建设年度绩效评价中获评A档。新申报泽州县等3个国家乡村振兴示范县,新创建曲沃县等4个国家农业现代化示范区,19个乡镇被认定为国家农业产业强镇。阳城县皇城村、宁武县宁化村、永和县乾坤湾乡等6村3镇入选全国乡村旅游重点村镇。芮城县庄上村被授予首个“中国零碳村镇示范村”称号。村级集体经济进一步发展壮大。持续巩固拓展脱贫攻坚成果,脱贫人口人均纯收入达14339元,与全省农民收入差距进一步缩小。

  (六)加大公共服务力度,提升人民幸福指数。全省财政支出近八成用于民生。公益性零工市场实现县县全覆盖。新建改扩建100所公办幼儿园,新建改造500所寄宿制学校。加快健康山西建设,人均基本公共卫生服务经费标准达到89元,职工医保门诊共济保障改革平稳推进,太原市中心医院获批国家区域医疗中心,基层中医馆建设实现全覆盖。公共文化设施全部实现免费或优惠开放。全民阅读活动深入开展。推动新就业形态劳动者、灵活就业人员社保精准扩面,进一步提高城乡居民基本养老保险基础养老金最低标准,城乡居民基本医保人均财政补助增加到640元。加强低收入人口常态化救助帮扶。超额完成保交楼年度任务。全力加强各行业领域安全生产工作,全省安全生产形势总体稳定向好。加强和改进信访工作,严厉打击各领域违法犯罪活动,高水平平安山西加快建设。

  (七)加大依法履职力度,提高政府治理效能。扎实开展主题教育,强化理论武装,围绕能源、乡村振兴、高水平开放、环境治理、就业增收等内容,开展典型案例解剖式调研,专项整治取得明显成效,制度机制进一步完善。自觉接受人律监督、工作监督和政协监督,严格执行省及其会决议决定,办理省代表建议699件、省政协提案872件。提请审议地方性法规草案11件,出台政府规章6部,清理涉及优化营商环境政府规章12部、文件1739件。全面实行政府权责清单制度,编制省政府重大行政决策事项目录。加快数字政府建设,电子政务外网实现省市县乡四级全覆盖,3069项政务服务事项实现“指尖办”“掌上办”,209项高频事项实现跨省通办。建设清廉政府,加大对权力集中、资金密集、资源富集等领域和群众身边问题惩治力度,持续纠治形式主义、官僚主义,大力营造廉洁用权、干净干事氛围。省政府工作规则对抓落实作出规定,树立狠抓落实鲜明导向,对政府工作报告180项重点任务,强化“13710”跟踪督办,行政效能进一步提升。

  一年来,国防动员、双拥共建、人民防空、退役军人服务保障等工作扎实推进,工会、老龄、妇女、儿童、青少年、残疾人、红十字等事业全面发展,民族、宗教、外事、侨务、港澳台、科普、史志、档案、气象、地震、参事等工作取得新进展,对口援疆工作取得新成效。

  过去一年取得的成绩,根本在于习总作为党中央的核心、全党的核心领航掌舵,在于习新时代中国特色社会主义思想科学指引,是省委正确领导、省和省政协监督支持的结果,是全省人民团结拼搏、共同奋斗的结果。在此,我代表省人民政府,向全省人民,向代表、政协委员,向各党派、工商联、无党派人士和各人民团体,向驻晋部队、公安干警和驻晋单。



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