为深化遵循党中央、国务院和山东省委、省政府关于碳达峰碳中和严重战略决策布置,深化施行绿色低碳优能战略,活跃保险推动碳达峰作业,依据国家《2030年前碳达峰举动方案》和《山东省碳达峰施行方案》要求,结合我市实践,拟定本方案。
以习新时代中国特征社会主义思维为辅导,深化饯别习生态文明思维,认真执行习总观察山东、观察临沂重要讲话精力和指示要求,完好、准确、全面遵循新展开理念,自动服务和融入新展开格式,全面执行绿色低碳高质量展开先行区制作,坚持先立后破,有方案分进程推动碳达峰作业,以经济社会展开全面绿色转型为引领,深化施行绿色低碳优能战略,协同推动降碳、减污、扩绿、增加,推动工业和动力结构调整,构成绿色低碳的出产和日子办法,打造“绿色低碳之城”,完结临沂在全国革新老区绿色低碳高质量展开中“走在前、进位次、提水平”,力求2030年前完结碳达峰。
“十四五”期间,全市工业结构调整获得明显展开,动力结构进一步优化,要点职业动力运用功率大幅进步,严厉合理操控煤炭消费增加,新动力占比逐渐进步的新式电力体系加速构建,科技立异才能明显进步,沂蒙山生态体系碳汇才能继续增强,绿色低碳循环展开的经济体系开始树立。到2025年,非化石动力消费比重进步至13%左右,单位区域出产总值动力消耗下降13.1%,单位区域出产总值二氧化碳排放完结省下达方针使命,为完结碳达峰奠定坚实根底。
“十五五”期间,全市工业结构调整获得严重展开,要点范畴低碳展开形式根本构成,清洁低碳安全高效的动力体系开始树立,要点职业动力运用功率到达国内先进水平,非化石动力消费占比进一步进步,煤炭消费逐渐削减,低碳日子成为时尚,经济社会绿色低碳转型获得明显成效。到2030年,非化石动力消费比重到达16%左右,单位区域出产总值二氧化碳排放完结省下达方针使命,力求2030年前完结碳达峰。
在推动新动力可靠替代进程中有序削减化石动力消费,加速构建清洁低碳、安全高效、才智立异的现代动力体系。
1.加速展开新动力。以临沂市光储氢一体化未来工业集群归入全省未来工业集群为要害,加速打造全省有分量、全国有方位、全球有影响的光储氢工业展开新高地。大力展开光伏发电,优先展开工业厂房、商业楼宇、公共修建、居民住所等分布式光伏,推动河东、沂水等整县区房顶分布式光伏规划化开发试点制作,探索光伏与修建一体化(BIPV)、“源网荷储”一体化、“光伏+”等新式运用场景。到2025年、2030年,光伏发电装机规划分别到达520万千瓦、650万千瓦。统筹全市风力资源、交通运送、根本农田、天然维护区、电网接入等影响因素,保险推动风电开发运用。到2025年,风电装机规划到达140万千瓦左右。活跃推动氢能开发运用,加速罗庄区路运港才智氢能物流工业园和临港氢动力工业园制作。活跃推广纯氢冶金技能,运用独立式或混合式加氢站和氢燃料电池轿车,引导氢能在物流业试点运用。统筹推动生物质能、地热能等清洁动力开发运用,标准有序施行生物质热电联产项目。到2025年,新动力及可再生动力发电装机规划到达840万千瓦,助力打造“绿色低碳之城”。(职责单位:市展开变革委、市天然资源和规划局、市住宅城乡制作局、市工业和信息化局、市科技局、市水利局、市农业村庄局、市生态环境局)
2.推动煤炭清洁高效运用。加速煤电机组更新改造,优化煤电装机结构,到2025年,在保证电力、热力安稳接续供给的前提下,完结30万千瓦以下抽凝机组根本替代退出。推动30万千瓦及以上煤电机组展开节能降碳改造、灵活性改造、供热改造“三改联动”,到2025年,三类改造完结200万千瓦。深化展开散煤办理,活跃推动“煤改气”“煤改电”。加速工业窑炉、锅炉节能技改,进步动力运用功率。到2025年,煤电机组正常工况下平均供电煤耗降至295克标准煤/千瓦时左右。(职责单位:市展开变革委、市住宅城乡制作局、市生态环境局)
3.有序引导油气消费。加速完善油气根底设备,推动天然气、输油管道长输管线、支线、联络线制作,完结中俄东线、山东环网南干线、东干线等天然气管道临沂段制作,推动董家口至沂水、泗水至沂水等输油管道临沂段制作。活跃推动鲁南经济圈油气设备一体化展开,继续进步临港开发区LNG储藏基地保障才能,合理布局城投富海等LNG储配站。到2025年,天然气长输管道到达600公里、油品管道到达500公里。统筹天然气供给、可再生动力消纳和电网安稳运转,量体裁衣展开天然气分布式热电联产项目。坚持民生优先原则,统筹乡镇燃气、天然气发电、工业燃料、交通用气等,优化天然气消费结构。到2025年,新增管道气供给10亿立方米。(职责单位:市展开变革委、市天然资源和规划局、市住宅城乡制作局)
4.活跃扩大“外电入临”规划。执行“外电入临”提质增效举动,加速500千伏开阳输变电工程制作,不断进步“外电入临”电力运送才能。到2025年,接纳“外电入临”电量到达260亿千瓦时以上,可再生动力发电量占比到达30%。(职责单位:市展开变革委、国网临沂供电公司)
5.加速新式电力体系制作。进步电网智能化水平,制作“五片区多环网”刚强网架,量体裁衣制作多能和谐互补的“源网荷储一体化”才智动力体系或区域动力办理体系。加速蒙阴华皮岭抽水蓄能电站制作,展开平邑县郑城、沂南县孙祖等抽水蓄能电站研讨论证。活跃展开电化学储能,探索推动压缩空气、飞轮、液流等储能办法运用。活跃推动储能参加电网调峰,推广风景+储能、风景+储能+充电桩、风景+储能+制氢等技能交融场景运用。到2025年,全市抽水蓄能及小水电装机规划到达124万千瓦左右,新式储能装机规划到达30万千瓦左右。(职责单位:市展开变革委、市天然资源和规划局)
深化施行先进工业强市战略,聚集工业“量质齐升、两年万亿”,一手抓传统工业转型,一手抓战新工业崛起,加速构建现代化工业体系,推动钢铁、有色金属、石化化工、建材等职业碳排放有序达峰。
1.推动工业绿色低碳转型。深化工业结构调整,推动工业集群化、园区化、高端化、智能化展开。加速退出落后产能,推动传统工业绿色化高端化展开。抢抓战新工业风口,活跃展开壮大战略性新兴工业,环绕“新动力、新制作”,加速布局新经济、竞跑新赛道,制作“鲁南战新工业展开高地”。加大工艺优化、设备晋级和节能技改力度,施行“千企千项”工程,每年施行1000项以上技能改造项目,优选支撑100家要点技改项目,推动工业范畴数字化、智能化、绿色化交融展开。施行园区循环化改造,进步园区绿色展开水平。加强电力需求侧办理,进步工业电气化水平。活跃推广绿色设计、制作绿色工厂、打造绿色供给链,深化推动清洁出产,全力打造绿色工业园区和生态工业园区。鼓舞展开全流程二氧化碳减排等演示工程。到2025年,建成市级以上绿色工厂(园区)100家。(职责单位:市工业和信息化局、市展开变革委、市生态环境局)
2.推动钢铁职业碳达峰。抢抓全省优化钢铁出产力布局机遇,加速临沂精钢基地制作,打造“世界一流、国内抢先、绿色生态”的高端不锈钢和先进特钢基地。推广先进适用技能,进步废钢资源收回运用水平,挖掘节能降碳潜力。优化钢铁全流程出产工艺,进步出产各环节智能化水平,探索展开氢锻炼、非高炉炼铁等低碳锻炼技能研制运用。加速展开下流精加工工业,加速构建能耗低、流程短、效益优的不锈钢全工业链条和优特钢全工业链,打造全国高端不锈钢全工业链绿色低碳展开演示区。(职责单位:市工业和信息化局、市展开变革委、市科技局、市生态环境局)
3.推动有色金属职业碳达峰。优化整合工业布局,推动工业集聚展开,要点打造铝型材深加工集群和再生铜工业集群。依托骨干企业优势,充分发挥金升有色金属国家“城市矿产”演示基地效果,大力展开再生铝、再生铜等有色金属工业,树立健全抛弃有色金属资源收回、分选和加工网络,进步再生有色金属产量份额。(职责单位:市工业和信息化局、市展开变革委、市科技局)
4.推动石化化工职业碳达峰。进步企业深加工才能,推动职业全流程清洁化、循环化、低碳化改造,推动绿色工艺、技能和设备开发运用。深化推动化工园区循环化改造,推动能量梯级运用、物料循环运用。促进职业间协同展开,加强炼厂干气、氢气等副产物资源化运用。加大富氢质料运用,进步低碳质料比重。鼓舞展开石化化工职业二氧化碳捕集运用演示。(职责单位:市工业和信息化局、市展开变革委、市科技局)
5.推动建材职业碳达峰。环绕工业链延伸、价值链进步、绿色低碳展开的总体方针,构建新材、新修建、新基建链式展开格式。加速推动建材职业落后产能关停、低效产能退出,引导建材产品向轻型化、集约化、制品化转型,要点培养矿纤新材料、新式建陶、PC构件等新兴建材产品。严厉执行产能置换方针,严禁新增水泥熟料、粉磨产能。推广先进节能低碳技能设备,进步水泥出产线超低排放水平。鼓舞建材企业运用粉煤灰、工业废渣、尾矿渣等作为质料或水泥混合材。(职责单位:市工业和信息化局、市展开变革委、市科技局)
6.坚决遏止高耗能、高排放、低水平项目盲目展开。严厉执行管控方针,对高耗能高排放项目全面施行清单办理、分类处置、动态监控。聚集要点职业,强化环保、质量、技能、节能、安全标准引领,依照“四个区别”要求,加速存量项目分类处置。加速施行节能技改,依法依规推动落后产能退出。新建项目严厉执行产能、煤耗、能耗、碳排放和污染物排放等减量替代要求,首要产品能效水平对标国家能耗限额先进标准。(职责单位:市展开变革委、市工业和信息化局、市生态环境局)
坚持节能减污降碳协同增效,把节能贯穿于经济社会展开的全进程和各范畴,推动动力消费革新,加速制作动力节省型城市。
1.进步节能办理才能。强化固定资产出资项目节能审查,从源头进步动力运用功率。加强要点范畴节能办理,活跃推广先进适用节能技能和产品,鼓舞和引导企业加速施行节能技能改造。展开要点用能单位动力计量审查,加强要点用能单位动力计量用具配备办理。安排要点职业企业展开工业节能确诊,加强企业能效对标,鼓舞企业争创能效“领跑者”。强化节能监察,进步依法用能水平。(职责单位:市展开变革委、市工业和信息化局、市生态环境局、市商场监管局、市科技局、市行政审批服务局)
2.统筹要点范畴节能降碳。展开修建、交通、照明、供热等根底设备节能晋级改造,加强绿色修建攻关研制,推动先进绿色修建技能演示运用,进步城市归纳能效。加速商贸物流范畴节能改造,推动大型商贸物流企业联合构建绿色供给链,进步绿色产品供给才能,加速绿色仓储、绿色物流园区制作,在全国打造临沂现代绿色才智物流名片。以高耗能高排放项目聚集度高的园区为要点,推动动力体系优化和梯级运用,进步园区绿色展开水平。(职责单位:市展开变革委、市科技局、市工业和信息化局、市生态环境局、市住宅城乡制作局、市交通运送局、市商务局)
3.推动要点用能设备节能增效。全面执行以能效为导向的鼓舞约束机制,归纳运用税收、价格和补助等方针,引导企业选用先进高效设备,加速淘汰落后低效设备。强化设备出产、运营、出售、运用、作废全链条办理,保证能效标准和节能办法全面落地收效。(职责单位:市展开变革委、市工业和信息化局、市商场监管局)
4.推动新式根底设备节能降碳。统筹推动新式根底设备制作,优化空间布局,避免低水平重复制作。优化新式根底设备用能结构,推广运用分布式储能、“光伏+储能”等形式,打造发输储配用一体化商业演示运营形式。加速既有设备绿色低碳晋级改造,活跃推广运用高效制冷、先进通风、余热运用、智能化用能操控等绿色技能,进步设备动力运用功率。(职责单位:市展开变革委、市工业和信息化局、市科技局、市大数据局)
5.加强减污降碳协同增效。探索树立减污降碳协同推动机。