2023年,在党中央和省委省政府的坚强领导下,我省钢铁产业坚持党的领导,加强党的建设,以主题教育为推动力,紧紧锚定“走在前、开新局”,坚持稳中求进总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,在深入推进创新驱动、装备升级、高端特色产品、绿色低碳安全发展等方面成效显著,迎战了前所未有的困难局面,取得了转型发展、结构调整的新成果。在钢铁行业市场需求持续走弱、整体经营十分困难的情况下,我省钢铁产业在竞争中直面挑战、站稳脚跟、积淀优势、培育持续发展能力。山东省钢铁行业协会工作紧紧围绕为会员服务、为政府服务、为社会服务的目标任务,在省工信厅等部门大力支持和会员企业积极参与下,基础建设规范认真,日常工作生动丰富,形成了“空中大讲堂”等有一定影响力的几个品牌,建立了会员企业和协会之间的紧密联系和沟通协作机制,协会整体工作得到会员企业和上级部门的认可。
2024年,我国经济面临诸多挑战,也面临新机遇。我们拥有世界上最有潜力的超大规模市场,宏观政策会对经济恢复持续提供支撑,全面深化改革开放将注入强大动力,支撑高质量发展的要素条件不断集聚增多。随着钢铁产业高端化、智能化、绿色化快速推进,钢铁生产局面变得越来越新,技术密集特征越来越明显。随着应对困难经验的积累,钢铁行业高质量发展的实力也在不断增强;与此同时,钢铁行业下游需求不足,化解产能过剩的问题仍然难度很大,降本创效依然艰难。品种质量成本竞争加剧、盈利能力分化更加明显。环境资源约束更加严格。
2024年总体工作要求是:坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神和中央经济工作会议精神,按照“稳中求进、以进促稳、先立后破”的总基调,全面推进落实省即将颁布的《钢铁工业高质量发展行动计划》。坚持“市场主导、政府引导;总量控制、扶优汰劣;创新驱动、高端引领;绿色低碳、循环发展”的原则,大力提升综合实力、不断提升创新能力、加快推进绿色低碳,努力做到钢铁产业“经济性、生态性、安全性”三维目标动态平衡,全力推动行业运营持续好转、质量效益持续提升、风险隐患持续化解、内生动力持续增强。
1、加强政策研究和宣传贯彻。持续认真宣传贯彻党的二十大精神和中央经济工作会议精神,贯彻落实好党中央关于经济工作的决策部署。聚焦经济建设这一中心工作和高质量发展这一首要任务。认真宣传落实党中央国务院和省委省政府出台的关于钢铁产业高质量发展的一系列重大措施,特别是在推进落实关于高质量发展、高端研发、高质量制造、打造新的生态产业链和全面推进双碳目标方面,协会积极走向前台、发挥作用,成为政策落地的引领者和推动者。同时,发挥好桥梁和纽带作用,反映协调企业合理诉求。举办我省钢铁行业高质量发展行动计划专题学习和专家辅导、政策答疑、现场调研、学习交流相关活动。
2、努力保障行业平稳运行。坚持优化供给和扩大需求相结合,引导行业团结合作,研究探索适应新发展环境的产能治理机制。适度鼓励碳排放低、质量品种优势明显的企业提高有需求的、高质量的产品生产和销售。以满足用户需求为目的,以供需平衡为原则,加强国内外市场的研究和开发,增强钢铁盈利能力和综合竞争力。
3、大力强化钢铁新材料产业链建设。以绿色、低碳、高质量发展为核心,深入研究和推进产业链合作、延伸和提质增效,推进整体更环保节能、更有效益。立足当前和着眼长远相结合,推动做好产业改造升级、巩固延伸。联系相关企业、协会,与中国钢铁协会、中国金属学会、省内外相关钢结构协会、建筑协会、环保协会、船舶协会等加强联系和协作,召开部分产业链建设推进会。把会员单位和下游的用钢企业联动起来。推动钢铁企业的区域产业园区建设,扩大钢铁产品就地消化比例,提升用钢企业与钢铁企业综合竞争力;强化政策协同,优化市场环境,激发企业活力,提振行业信心。加强市场自律,避免恶性竞争。与相关链主企业加强合作,加强共同创新研究,提高相关支撑的能力,加大用钢产业与钢铁产业合作机制、用钢技术等方面的研究,推进山东省钢铁产业链高质量发展;加快我省不锈钢产业链建设深化研究、协调服务和强链补链工作,组织好春季线下钢材交流会,积极申报省级产业链发展促进机构奖励资金。研究推进钢铁材料拓展应用计划,促进产业链业态转型和高质量发展等。研究探索、协调组织产业链上下游产品及应用技术交流,促进形成关键技术攻关合力。
4、稳步积极实施极致能效工程,组织行业内外相关企业、研究机构开展专题活动和专项研究。跟综碳排放、碳关税政策的推进与落实。早研究、早实施、早受益,抓住政策机遇,攻克难点痛点,培育新的竞争优势。实现我省钢铁行业能效水平上台阶,降碳水平大提高。
5、强化产业协同创新能力,为行业发展转型注入新的动能。协调推进钢铁企业生产经营规范分级分类管理。根据上级部门要求积极与省内外、行业内外研发单位和相关企业合作,开展“特、精、高”关键品种标准研究。加快标准体系建设,引导钢铁行业智能制造整体水平不断提升。
6、完成好省级政府部门委托的各项工作。加强与政府部门的沟通汇报和专项工作落实。积极参与省工信厅、发改委、环境资源厅、能源局等单位组织的专项会议及活动,按要求提供行业情况及分析建议意见。积极主动承接并完成省政府部门委托的各项工作,包括参与调研、评审、分析、督导、检查等工作,提供及时的行业分析情况资料。积极承接更多的政府购买服务工作和专题工作。继续深度参与山东省不锈钢生产及下游产业链配套高质量发展研究报告和相关文件体系的编制。
7、做好专题分析调研。科学反馈会员单位诉求,研究落实政策过程中如何保障企业生产运营环境和产能指标稳定。积极追踪研究国家和省内关于钢铁产业的政策变化,国际涉及钢铁产业的贸易及其他规则(如CBAM)变动及执行情况,国际国内钢铁行业市场趋势变化情况,为政府相关部门和有关企业提供有价值的分析资料。积极参与我省废钢铁回收利用有关政策的落实情况,为有关部门和钢铁企业服好务。
8.争取参与“山东省钢铁工业低碳转型路径及建议”相关课题工作,学习研究探索山东省钢铁工业的低碳转型高质量发展路径。
9、按工信厅等政府部门要求,及时形成数据分析和相关专题研究报告,为省政府及相关部门制定相关政策提供科学依据。
10、制定《山东钢协企业现代化管理创新成果评审办法》,组织会员单位的管理创新成果评审工作。继续落实好《山东省冶金科技成果评价管理办法》《山东省冶金科技奖励办法》,持续积极开展科技成果评价和评奖。对接好中国钢铁工业协会、省科技厅和工信厅,及时掌握相关的信息和要求,指导会员单位及产业链企业开展科技创新工作。
11、加强协会的标准管理体系建设,持续落实《协会团体标准管理办法》。加强与省市场监督管理局、中钢协对口管理部门的联系;积极编研申报国家标准、行业标准和地方标准,扩大推进团体标准覆盖范围,形成协会团标品牌,促进会员企业实现标准创新;加强协会的标准和知识产权管理。对接国家标准信息网、山东省标准信息网,做好协会标准的注册和发布。
12、围绕关键共性问题开展技术交流和专家讲座,组织开展展会和论坛交流活动打造协会的培训交流平台,认真组织好协会“空中大讲堂”活动,开展先进技术交流活动。加强培训需求调研,组织开展“节能减污、双碳管理、智能制造、本质化安全”等方面的能力提升培训和职业技能专项培训。研究开展钢铁先进技术和产品征集、评选、发布和展会活动。
13、按照中国钢铁工业协会的委托,加强对于钢铁企业超低排放管理的研究,积极组织开展超低排放现场调研审核;对接省生态环境厅,参与钢铁企业环保绩效“创A”活动。加强对环保新技术的研究和推广应用,确保各个钢铁保“A”运行。
14.大力推进安全生产宣贯和落实。对接省应急管理厅相关部门,强化行业安全生产工作政策指导、法规宣贯和经验交流。加强安全教育培训,通过“控中大讲堂活动”开展安全生产管理的先进管理和技术交流,提升企业领导和员工的安全意识和管理水平;协助企业健全安全管理体系,推广安全新技术,促进企业实现本质化安全。
15.研究策划技术交流推广活动,组织“先进技术进企业”、现场观摩交流活动等。广泛征集、筛选、推介冶金生产、管理新技术,建立健全协会“高质量发展技术库”运行办法,充实协会“双库”建设,研究高新技术转化与推广应用模式,推进我省钢铁、焦化、铁合金、铸锻造“四行业”科技进步,全面提升行业竞争力。
16.组织开展协会专委会学术及相关活动。组织各专委会召开年度学术会议,推进各专委会参与和开展行业共性关键技术研究,对会员企业急需解决的技术难题进行攻关等。组建专委会微信群,协助、指导建立专委会的管理机制、运行制度、活动方案。发挥会员单位的专业优势,根据需要,及时增设质量控制专业等委员会。
17、积极促进钢铁企业匹配焦化产能。着重推进产业链拓展和延伸。大力提高资源效率和能源效率,推广焦化行业高质量发展先进典型和先进案例。
18、积极开展调研活动,了解目前焦化行业难点、困点、焦点,做到有的放矢,精准服务。充分利用好“焦化专业委员会”这一平台,发挥协会纽带作用,在会员之间建立信息共享、对标分析和互动机制,每季度进行一次焦炉对标分析。
19、积极研究进一步扩大省内独立焦化企业加入协会,增加协会在焦化产业的政策研究、行业规划、焦化企业发展等方面的主动权、影响力和话语权。
20、提高认识,实现统计工作新突破。统计是经济社会发展的重要综合性、基础性工作。统计调查数据是宏观调控和科学决策的重要依据,是省工信厅交付协会的重要工作,也是协会服务会员企业的重要基础性工作。组织引导各会员单位进一步认识行业统计工作的重要性,切实加强统计工作管理,增强统计法制观念,实现统计信息资源共享,充分发挥统计信息职能作用。
21、加强统计工作管理。按照“应统尽统、应报尽报”的原则,梳理相关数据,分享数据,在统计平台上相互借鉴学习,让会员企业共同受益,促进企业优化经营决策。帮助协调解决统计工作中遇到的困难和问题。强化人员配备和责任落实,企业应设置相对固定的专职或兼职统计人员。
22、不断优化统计内容信息。在统计工作逐步进入正规的基础上,结合行业重点和热点问题,完善统计指标体系,与中钢协统一平台,强化协作。常态化形成具有建设意义和一定指导意义的季度分析报告。继续落实《关于开展协会会员单位统计工作的协商函》和一届三次理事会审议通过的《关于规范和加强统计工作的实施意见》。强化线下线上各种形式的会员交流,按照统计制度要求报送数据,保证数据及时性、真实性。适时组织统计工作观摩学习和表彰交流活动。
23、积极增加协会会员,不断扩大影响力。根据一届三次理事会会议精神,多渠道、多方位利用各种资源拓展会员。发辉各专业委员会的作用,通过学术交流、技术比武、展会等活动扩大协会的知名度,吸引社会各界和企事业单位的关注;利用合作单位“国泰君安和山东高速数字科技”的平台优势,以及借助“北京国联和中能低碳”等专业服务机构发展会员,共同培育壮大会员队伍。
24、强化会费收缴和管理。及时下发会费收缴通知,积极对接各会员单位总联络员,多沟通跟进。对于处于困难期的会员,逐步开始纾困方法。会费严格执行取之于会员用之会员的政策,除协会正常的运营支出,基本用于为会员的各项服务。
25、规范财务收支,精简节约办会。严格执行非营利组织财务管理制度,控制日常费用支出。压减协会办公场所租赁费;对协会必需的办公设备,反复询价比价,争取到商家最大折扣力度;日常办公消耗品非特别必要不采购;严格执行协会领导和成员的差旅管理制度,无差别实行精简节约精神。
26、加强服务会员企业的能力建设。积极深入地研究行业所处的生存状态、存在问题、潜在的风险和行业发展前。